構建全方位援藏格局
  助推藏區發展新跨越
  援藏兩年
  成都做了什麼
  ■幫助藏區成立專業合作組織和產業基地25個
  ■對口援藏項目吸納當地群眾就業1.2萬人次
  ■對口援藏項目促進人均增收2000餘元
  ■培訓藏區幹部人才1.68萬人次
  ■幫助受援方招商引進項目101個,達成意向投資32.59億元
  ■選派兩輪779名幹部人才援藏
  ■教育衛生等系統專業人才援藏1382人次
  ■廣大援藏幹部人才與2372戶家庭結對認親
  按照省委、省政府的安排,成都市對口支援甘孜10個縣。成都商報記者昨日獲悉,兩年來,成都緊緊圍繞藏區發展民生穩定三件大事,加快構建市縣鄉三級援藏整體聯動、資金物資人才三項資源統籌安排、政府企業社會三支力量協同參與的援藏工作長效機制,著力幫扶藏區壯大特色優勢產業、拓寬富民惠民渠道、加強人才培育孵化,傾力傾情、有力有序推進援藏工作,助推藏區經濟社會發展新跨越。全市確定的五年援藏項目297個,計劃投入資金12.52億元,截至目前,已開工項目達253個,完工113個。
  真心真情和探索創新方式援藏
  總資金逾19億元
  據瞭解,在援藏項目方面,成都確定五年援藏項目297個,計劃投入資金12.52億元,目前開工項目253個,完工113個。而在援藏資金方面,按照10個區縣地方公共財政預算收入0.5%的標準,將6.54億元援助資金足額列入預算,目前已劃入共管賬戶5.23億元,使用3.33億元。
  據介紹,成都在堅持“輸血”援藏的同時,更加註重借助市場化手段“造血”興藏,努力增強藏區自我發展能力。如推廣“公司+基地+合作社+農牧戶”四方共贏的現代生產經營模式,幫助成立專業合作組織和產業基地25個。此外,成華區創新援助理念,以打造“甲居藏寨”為突破口,用8000萬元政府援建資金,撬動川旅集團等投入近20億元參與丹巴縣旅游發展。
  與此同時,成都還積極引導更多的社會資金援助。探索“政府資金主導、社會資金參與、自我融資補充”的資金援藏模式。如錦江區用“政府資金促民生,社會資金促發展”的援助模式,引導民營企業參與唐卡和雪域俄色茶產業發展;龍泉驛區幫助甘孜縣成立“城鄉建設投資發展有限公司”,幫助融資2億元,實施代建項目15個,項目資金總額1.54億元。
  成都市主動作為,增量實施對口援藏任務,額外投入援助資金8940萬元;全市39個鄉鎮(部門)與受援方的49個鄉鎮(部門)建立了結對幫扶關係。
  智力援藏和強化惠民增收
  對口援建項目吸納1.2萬人次就業
  在援藏人才方面,全市已選派兩輪779名幹部人才援藏,教育衛生等系統專業人才援藏1382人次。而在協助編製規劃方面,協助受援方編製完善經濟社會發展總體規劃和專項規劃89個,《對口援藏五年規劃》已通過省上評審。
  成都在援藏工作中,還實施多層次智力援助。據介紹,成都市推行工作小分隊制度,根據藏區階段性和專業性工作需要,派出短期臨時性援藏人才150批次1382人次。實施藏區人才對口培訓提升工程,培訓藏區幹部人才1.68萬人次;組織藏區幹部人才來蓉參加培訓48批次、1580人次。
  與此同時,成都還著力長效化惠民增收。探索建立“產業支撐、項目帶動、培訓引導、補貼增收”四位一體就業增收長效機制。如金牛區援建“石渠縣市政道路改造”項目、高新區援建德格縣“中藏藥材馴養基地”、雙流縣援助巴塘“種養專業合作社”項目,通過招工用人、股本分紅、保底統購等形式拓寬當地農牧民增收渠道。
  據統計,兩年來,實施的對口援藏項目吸納當地群眾就業1.2萬人次,促進人均增收2000餘元。
  援藏工作納入目標考評體系
  長效推進傾情援藏
  在援藏工作中,成都全面完善了工作機制。據介紹,成都堅持將對口援藏工作納入市委市政府目標考評體系,建立“援受雙方+幹部人才+資金+項目”有機結合的“援藏項目指揮部”模式。健全對口援藏工作信息通報、統計監測、考核評估、輿論宣傳等制度,建立援藏幹部人才交心談心、管理考核、交流使用系列工作制度,激發廣大援藏幹部人才幹事創業激情。
  此外,還多方推動社會參與。建立完善政府主導、社會參與的社會化援藏機制,引導社會力量共謀藏區發展,共促藏區振興。兩年來,共組織專家學者、社會組織、民營企業舉辦決策咨詢會、項目招商會、產品推介會18場次,幫助受援方招商引進項目101個,達成意向投資32.59億元,到位資金1.03億元。目前,正在組織開展“成都民營企業甘孜行”活動。
  值得一提的是,廣大援藏幹部人才把藏區當作第二故鄉,深入基層一線與2372戶家庭結對認親,聯繫重點寺廟19座、僧尼689名,幫扶貧困學生、孤兒8287名。 成都商報記者 雷浩然
  這些項目
  你也許知道
  甲居藏寨 :成華區以打造“甲居藏寨”為突破口,用8000萬元政府援建資金,撬動川旅集團等投入近20億元參與丹巴縣旅游發展
  雪域俄色茶:錦江區用“政府資金促民生,社會資金促發展”的援助模式,引導民營企業參與唐卡和雪域俄色茶產業發展
  中藏藥材馴養基地:金牛區援建“石渠縣市政道路改造”項目、高新區援建德格縣“中藏藥材馴養基地”、雙流縣援助巴塘“種養專業合作社”項目
  同步播報
  錦江區擬為爐霍培訓2312人次
  成都商報記者從錦江區瞭解到,該區決定從2013年至2016年,與錦江區5年援建規劃同步,採取走出去、請進來的方式開展多種形式的培訓,分批分期對爐霍縣縣級領導、鄉鎮部門負責人等培訓。計劃從2013年至2016年培訓各類幹部人才2312人次。截至目前,錦江區已先後9次在爐霍舉辦教育、衛生、科技等業務培訓,7次在錦江區舉辦對縣鄉(鎮)村幹部及寺廟僧人的培訓,共培養1223人次。
  郫縣14鎮結對幫扶道孚22鄉鎮
  2012年8月11日,郫縣新民場鎮與道孚縣七美鄉簽訂了《郫縣新民場鎮與道孚縣七美鄉結對幫扶協議書》,初步形成了一套鎮鄉之間“1+1”結對幫扶機制。此次結對幫扶活動,拉開了郫縣14個鎮結對幫扶道孚縣22個鄉鎮的序幕,郫縣與道孚縣結對幫扶活動將深入開展,並逐步形成“14+22”結對幫扶的長效機制,使郫縣的結對援藏工作在道孚縣全面開花,掀起援藏工作新高潮。
  (原標題:成都5年內援藏項目資金超12億)
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